Die minimale Länge von standardmäßig 8 Zeichen kann nicht direkt im Backend als Option verändert werden, ist aber in folgenden Dateien verankert:
/system/modules/backend/dca/tl_user.php
/system/modules/backend/dca/tl_member.php
/system/modules/backend/password.php
/system/modules/frontend/FormPassword.php
Einfach im Editor nach “8″ suchen und nötige Stellen ersetzen. Getestet mit TL bis Version 2.6.7.